Como apresentar uma queixa no artigo 138 da UCMJ

O artigo 138 é um dos direitos mais poderosos sob o Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ), mas é um dos direitos menos conhecidos e menos utilizados pelos militares. Nos termos do artigo 138 da UCMJ, "qualquer membro das forças armadas que acredite que foi injustiçado por seu comandante" pode solicitar reparação. Se essa reparação for recusada, uma queixa pode ser feita e um oficial superior deve "examinar a queixa".

O artigo 138 do Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ) dá a todos os membros das Forças Armadas o direito de reclamar que foi injustiçado por seu comandante. O direito se estende até mesmo àqueles sujeitos ao UCMJ em serviço inativo para treinamento.

Os assuntos apropriados para tratar, de acordo com o Artigo 138, incluem atos discricionários ou omissões de um comandante que afetam adversamente o membro pessoalmente e são:

• Em violação da lei ou regulamento
• Além da autoridade legítima desse comandante
• Arbitrário, caprichoso ou um abuso de discrição
• Claramente injusto (por exemplo, a aplicação seletiva de normas)

Procedimentos para arquivar reclamações

No prazo de 90 dias (180 dias para a Força Aérea) do alegado erro, o membro apresenta sua denúncia por escrito, junto com as evidências de apoio, ao comandante que alegou ter cometido o erro. Não existe um formato escrito específico para uma queixa do Artigo 138, mas deve estar em formato de carta militar normal e deve indicar claramente que se trata de uma queixa nos termos do Artigo 138 do Código Uniforme de Justiça Militar.

• O comandante que recebe a queixa deve notificar prontamente o reclamante, por escrito, se o pedido de reparação é concedido ou negado.
• A resposta deve indicar a base para negar o alívio solicitado.
• O comandante pode considerar evidência adicional e anexar uma cópia da evidência adicional ao arquivo.

Se o comandante se recusar a conceder a medida solicitada, o membro poderá enviar a queixa, juntamente com a resposta do comandante, a qualquer oficial comissionado superior que seja mandatado para encaminhar a queixa ao oficial que exerce a Autoridade Geral de Convocação do Tribunal de Justiça (GCMCA). comandante sendo reclamado. O oficial pode anexar outras provas documentais pertinentes e comentar sobre a disponibilidade de testemunhas ou provas, mas não pode comentar sobre o mérito da queixa.

Nota especial: O artigo 138 declara claramente que as queixas podem ser dirigidas a qualquer oficial comissionado superior. No entanto, apenas os regulamentos da Força Aérea permitem que o reclamante contorne sua cadeia de comando ao apresentar uma queixa. O Exército exige que a queixa seja registrada com o "oficial comissionado superior imediato" do queixoso. Uma queixa na Marinha ou Corpo de Fuzileiros Navais deve ser submetida "através da cadeia de comando, incluindo o respondente". Antes de chegar à autoridade geral da corte marcial, um oficial intermediário "para quem uma denúncia é encaminhada" pode "comentar sobre o mérito da denúncia, adicionar material probatório pertinente ao processo e, se autorizado a fazê-lo, conceder reparação". Na Força Aérea, o reclamante pode "submeter a reclamação diretamente, ou através de qualquer oficial comissionado superior" à autoridade geral de convocação marcial.

Responsabilidades do GCMCA

• Conduzir ou dirigir investigações adicionais sobre o assunto, conforme apropriado.
• Notificar o queixoso, por escrito, do seguimento dado à queixa e das razões dessa medida.
• Encaminhe o reclamante a canais apropriados que existam especificamente para tratar dos erros alegados (isto é, relatórios de desempenho, suspensão do status de vôo, avaliação de responsabilidade pecuniária). Esta referência constitui uma ação final.
• Guarde duas cópias completas do arquivo e devolva os originais ao reclamante.
• Depois de tomar a ação final, encaminhe uma cópia do arquivo completo ao Secretário do Serviço (ou seja, Secretário do Exército, Secretário da Força Aérea, etc.), para aprovação / disposição final.

• A GCMCA está proibida de delegar suas responsabilidades para atuar em reclamações apresentadas de acordo com o Artigo 138.

Questões fora do escopo do processo de reclamações do Artigo 138

• Atos ou omissões que afetam o membro que não foram iniciados ou ratificados pelo comandante
• Acção disciplinar ao abrigo da UCMJ, incluindo a punição não judicial ao abrigo do artigo 15º (no entanto, o diferimento do período pós-julgamento está abrangido pelo artigo 138º)
• Ações iniciadas contra o membro em que a diretriz governante requer ação final do Gabinete do Secretário do Serviço
• Reclamações contra o GCMCA relacionadas à resolução de uma queixa do Artigo 138 (exceto por alegar que a GCMCA não enviou uma cópia do arquivo ao Secretário do Serviço)

• Reclamações que buscam ação disciplinar contra outra
• Situações em que existem procedimentos que fornecem "o aviso individual de uma ação, um direito de refutar ou uma audiência" e "a revisão por uma autoridade superior ao oficial que originou a ação". (Isso inclui a maioria dos conselhos administrativos)